1. Introdução

A família, como instituição social, apesar das transformações históricas pelas quais passou, continua a ser o contexto adequado para responder às necessidades evolutivas e de desenvolvimento das pessoas, constituindo o ambiente ideal para o crescimento e o desenvolvimento infantil. Por isso, o contexto doméstico e a responsabilidade parental ganham importância crescente como fontes primárias de cuidado da criança (López, 2008; Cojocaru e Cojocaru, 2011). No entanto, nem todos os sistemas familiares desenvolvem adequadamente suas competências, e eles podem se tornar contextos de risco ou de ameaça ao bem-estar das crianças, sobretudo quando há fatores de risco que influenciam o surgimento de diferentes formas de maus-tratos infantis (Fedor, 2011; Rodrigo et al., 2009).

Na Espanha, a intervenção do sistema de proteção à infância se dirigia a esse tipo de família, em situações graves, nas quais são adotadas medidas de acolhimento por desamparo. A partir dos anos 1990, o foco se estendeu às famílias em situação de risco, seja ele leve, moderado ou grave. Com isso, foram incorporadas também novas visões e orientações que integram a intervenção a medidas de ajuda, apoio e prevenção (Casares, 2017).

Este artigo apresenta a análise estrutural e funcional das famílias objeto de intervenção das equipes provinciais de tratamento familiar inseridas no sistema de proteção à infância da Andaluzia (Espanha)¹. São analisados os componentes incluídos nos relatórios da equipe interdisciplinar. Esses relatórios contribuem para o diagnóstico profissional e para as propostas de intervenção a serem desenvolvidas.

Trata-se de um avanço no conhecimento das famílias com as quais essas equipes trabalham, ao identificar, por meio de uma abordagem científica, sua estrutura e seu funcionamento básicos. Essa abordagem nunca tinha sido realizada nessas equipes regionais de tratamento, na região em que exercem suas funções profissionais. Essa análise permitirá identificar elementos disfuncionais compartilhados, bem como aspectos-chave que facilitam o trabalho dessas equipes a partir de uma compreensão e de uma visão conjuntas da realidade com a qual trabalham.

A abordagem parte de uma concepção sistêmica e ecológica da família (Espinal et al., 2006), que compreende o caráter holístico de seu funcionamento, tanto dos elementos de proteção quanto dos fatores associados a situações de risco de diferentes níveis de gravidade. Ela incorpora a análise de componentes estruturais, assim como de elementos funcionais ligados à dinâmica e aos problemas familiares, além dos padrões relacionais intrafamiliares e das interações com o ambiente, em processos de morfogênese e de adaptação.

Os serviços sociais da Andaluzia² distinguem duas situações adversas em que crianças e adolescentes podem se encontrar em seu núcleo familiar: o risco (nível médio de desproteção) ou o desamparo (nível grave de desproteção). O Programa de Tratamento de Famílias com Crianças e Adolescentes em Situação de Risco ou de Desproteção³ procura responder a esses problemas familiares no âmbito das competências do sistema de proteção à infância no nível local, onde se situam as equipes de tratamento familiar (doravante, ETF). São equipes interdisciplinares compostas por três profissionais das áreas de serviço social, psicologia e educação social. Essas equipes desenvolvem ações preventivas e protetivas, intervindo de forma integral no sistema familiar e até, se necessário, em seu contexto. Para isso, trabalham em coordenação com outros sistemas públicos e agentes sociais, como os sistemas de educação e de saúde ou as organizações do terceiro setor.

As ETF trabalham por meio de dois subprogramas: o Subprograma de Risco ou Desproteção e o Subprograma de Reunificação. O primeiro se refere às intervenções em situações familiares com deficiências ou dificuldades para atender às necessidades das crianças e adolescentes para um desenvolvimento ótimo, sem exigir sua separação do sistema familiar. O Subprograma de Reunificação se aplica ao trabalho com as famílias que passaram pela aplicação de uma medida protetiva anterior de separação das crianças e adolescentes de seu núcleo familiar.

As ETF contam com relatórios elaborados por cada profissional da equipe de intervenção, além de um relatório interdisciplinar. Esse documento é fundamental no processo de intervenção, pois oferece uma visão completa e conjunta da situação familiar, além de uma síntese diagnóstica e de uma avaliação globais e de propostas de intervenção.

2. Revisão da literatura

A família é a unidade relacional básica da sociedade e cumpre diferentes funções, entre as quais se destacam as de natureza intrafamiliar, voltadas ao desenvolvimento e à proteção de seus membros, e outras de tipo extrafamiliar, que buscam acolher uma cultura e transmiti-la.

Da perspectiva funcional e relacional, a família é um agente de socialização primária que liga a pessoa a seu ambiente, favorecendo assim sua integração social (Rodrigo e Palacios, 1998). Nesse sentido, a teoria ecológica de Bronfenbrenner (1979) procura explicar o comportamento das pessoas relacionando-as com seu contexto e compreendendo o comportamento como consequência dessa interação. Assim, as necessidades e os problemas ligados à interação cotidiana que uma família pode apresentar podem ser de diversos tipos, entre os quais se destacam os relacionais (microssistema) e os contextuais (exossistema e macrossistema).

A partir de uma concepção sistêmica, a família é entendida como um sistema que abrange um conjunto de situações emocionais, intelectuais e sentimentais que se organizam ao longo do tempo em várias gerações (Giberti, 2005). As famílias podem se desenvolver de maneira adequada e numa relação ótima com o contexto, ou pode haver situações em que podem ser consideradas multiproblemáticas.

Para Cancrini (1995, citado em Rodríguez, 2003), as características que definem as famílias multiproblemáticas têm a ver com a presença simultânea, em dois ou mais membros da mesma família, de comportamentos problemáticos estruturados, estáveis no tempo e graves o bastante para exigir intervenção externa. Nelas se verifica uma insuficiência grave, sobretudo por parte das figuras parentais, das atividades funcionais e expressivas necessárias para garantir um desenvolvimento adequado da vida familiar. Além disso, caracterizam-se por uma relação crônica de dependência dos serviços de apoio à família e pelo desenvolvimento de comportamentos sintomáticos.

Linares (1997, citado em Rodríguez, 2003) adverte que essas famílias multiproblemáticas não devem ser vistas apenas como desertos relacionais, pois também existem mecanismos de compensação. Quando deterioração e desarmonia coincidem, o ecossistema não fica passivo e põe em marcha processos de proteção que garantem a continuidade da vida familiar, elementos relevantes para os processos de intervenção familiar.

McGoldrick e Gerson (1985) propuseram uma categorização de elementos úteis para a análise e a intervenção familiar, fatores que foram tomados como objeto de análise neste trabalho.

Esses elementos incluem a estrutura familiar, que reflete a composição e a configuração do sistema familiar. A adaptação ao ciclo de vida, que se vê no ajuste de situações básicas da dinâmica familiar. A repetição de padrões entre gerações, que diz respeito aos padrões familiares transmitidos de geração em geração, e na qual interessa observar quais padrões mais se repetem. Para McGoldrick e Gerson, há dois tipos de padrões: os sintomáticos, que têm a ver com aspectos comportamentais de um ou vários membros do sistema, e os vinculares, que se refletem nos diferentes vínculos de interação estabelecidos no nível intrafamiliar. Outros elementos são os acontecimentos de vida e o funcionamento familiar, que abrangem a relação entre acontecimentos da esfera da vida individual, familiar, social, econômica e política, relacionando-os ao impacto que têm sobre a família, de modo que uma série de problemas gerais e específicos é gerada em cada sistema em consequência dessa interconexão. E, por fim, os padrões vinculares e os triângulos, que têm a ver com as relações familiares. Eles existem em diferentes formas e características, sendo os mais frequentes os de união, fusão, conflito, distanciamento e ruptura. Quanto aos triângulos, McGoldrick e Gerson explicam que a família pode ser entendida como uma série de triangulações interconectadas. São reconhecidos os seguintes tipos de triângulos: (1) o parental primário, com um ou mais filhos; (2) o perverso, que ocorre quando há uma coalizão entre membros de níveis hierárquicos diferentes para atacar um terceiro; (3) o auxiliar, composto por um só genitor, um filho ou filha e outro membro da família.

Neste estudo, a partir de uma concepção sistêmica e reunindo elementos de McGoldrick e Gerson (1985), a análise considera uma parte estrutural e uma parte funcional, ou o que Castellón e Ledesma (2012) denominaram estrutura e dinâmica. A parte estrutural se refere aos elementos da composição familiar, bem como à presença de situações ligadas às áreas de formação, economia, trabalho e da própria estrutura familiar. A parte funcional inclui aspectos ligados à dinâmica familiar transgeracional, que abrange a adaptação ao ciclo de vida, a repetição de padrões entre gerações e os acontecimentos de vida e o funcionamento familiar. A isso se soma outra dimensão, que inclui os aspectos relacionais.

Essa análise permite aprofundar o conhecimento dos ambientes familiares em que crianças e adolescentes se desenvolvem e cujas condições podem causar danos significativos, a curto, médio e/ou longo prazo, a seu bem-estar e desenvolvimento. Por isso, estudar e compreender essas realidades é essencial para relacionar a estrutura e os acontecimentos familiares ao contexto social, econômico e político em que ocorrem. Além disso, permite conhecer forças e fragilidades para orientar a tomada de decisão profissional.

Este estudo procura responder a perguntas como: existem elementos relacionados nas estruturas das famílias em situação de risco ou de desproteção? Quais são as dinâmicas disfuncionais ou problemáticas mais presentes? Como se manifestam os padrões de relação familiar dos membros das famílias atendidas pelas ETF? Entre outras questões.

Considera-se como hipótese inicial a existência de elementos estruturais e funcionais comuns nessas famílias atendidas pelas equipes profissionais.

Além disso, o objetivo geral desta pesquisa é estudar as características estruturais e funcionais das famílias que são objeto de intervenção por risco ou por desproteção por parte das equipes de tratamento familiar da província de Huelva. Os objetivos específicos são, primeiro, conhecer o perfil estrutural das famílias atendidas, depois explorar a dinâmica funcional dessas famílias e, por fim, analisar os padrões vinculares e triangulares que têm a ver com o funcionamento familiar.

Tudo isso permitirá evidenciar a relevância das informações coletadas e analisadas a partir dos relatórios profissionais para a elaboração de medidas e processos de intervenção familiar.

3. Método

3.1 Amostra

Neste estudo, o objeto de análise são as famílias com crianças e adolescentes que passaram por um processo de intervenção em 13 ETF. Essas famílias foram estudadas por meio do relatório técnico interdisciplinar, com a análise de 26 relatórios familiares no total, dos quais 13 do Subprograma de Risco e 13 do Subprograma de Reunificação, todos pertencentes ao Programa de Tratamento de Famílias com Crianças e Adolescentes em Situação de Risco ou de Desproteção. Os relatórios vão de dezembro de 2010 a janeiro de 2017. Esses documentos foram escolhidos por cada equipe interdisciplinar como os mais representativos de sua área de atuação.

3.2 Técnicas e instrumentos

Os instrumentos básicos da análise são os relatórios interdisciplinares dos casos familiares. Esses relatórios têm uma estrutura composta pelos seguintes elementos comuns: (1) dados de identificação das crianças e adolescentes; (2) composição familiar; (3) síntese e avaliação diagnóstica interdisciplinar global; e (4) proposta de ação a ser realizada.

3.3 Estratégia de análise

A estratégia metodológica utilizada foi qualitativa, baseada na categorização e na codificação das informações contidas nos relatórios e na construção de redes semânticas para obter resultados e desenvolver uma geração teórica. As categorias de análise, apoiadas no referencial teórico, são as apresentadas na tabela 1. Dentro de cada categoria foram atribuídos códigos, que serviram de base para o estabelecimento das redes semânticas.

Seguiu-se uma combinação de lógica indutiva e dedutiva, já que, inicialmente, foi realizada uma codificação dedutiva baseada em categorias exploradas teoricamente, para uma primeira sistematização das informações.

Em seguida, a análise foi orientada por uma codificação aberta, segundo uma lógica indutiva. Este trabalho se baseia na teoria fundamentada (Grounded Theory), que é a melhor forma de representar a realidade social, já que a explicação teórica emana dos dados (Andréu, García-Nieto e Pérez, 2007). Essa teoria, embora priorize inicialmente a abordagem indutiva, contempla a possibilidade de estabelecer um modelo misto, dedutivo no primeiro passo, mas indutivo, gerando novas explicações e teorias, no segundo e último nível, o que confere circularidade ao processo (San Martín, 2014).

No processo de codificação teórica, uma vez estabelecidos os códigos, a segunda etapa de análise determinou a pertença desses códigos a diferentes categorias teóricas, relacionando categorias e subcategorias num processo de codificação axial. Por fim, foram geradas informações condicionais/causais, a partir de uma codificação seletiva dos nós mais significativos com base em sua densidade na rede, isto é, em sua relação com outros códigos existentes na rede. Para isso, foram realizadas uma análise de rede de desenho hierárquico e uma seleção descendente (causas) (consequências), segundo uma lógica descendente.

Todos os relatórios interdisciplinares foram analisados com o software qualitativo Atlas.ti, versão 8. Esse software estruturou as informações numa rede que facilitou a análise estrutural semântica dos dados. Vale notar que houve saturação das informações antes do fim de todo o processo, aproximadamente quando metade dos relatórios tinha sido analisada.

4. Resultados

Os resultados são apresentados segundo a lógica dos objetivos propostos. Nessa ordem, os códigos mais relevantes podem ser vistos na tabela 2.

Da análise realizada, obteve-se um total de 181 códigos, agrupados em 23 grupos e 64 redes. Com exceção da dimensão estrutural, em que são apresentadas análises descritivas, os demais resultados apresentam, para cada dimensão, os códigos e as redes que obtiveram maior densidade, que se firmam como os elementos mais relevantes extraídos do discurso. Na análise qualitativa, o termo densidade se refere ao número de relações que um código tem com outros códigos contidos no discurso.

5. Características estruturais das famílias

A análise da rede de códigos desta dimensão mostrou que se trata de famílias entre as quais se destacam as recompostas e as monoparentais, estas últimas formadas após uma separação do casal ou a morte do pai. O papel de cuidado recai principalmente sobre a figura materna.

As famílias monoparentais estão ligadas a situações de trabalho temporário. Quanto aos aspectos trabalhistas e econômicos dos demais casos, os dados mostram que se trata de famílias em que se destacam situações de desemprego ou de trabalho sem contrato. A essas circunstâncias se soma o recebimento de benefícios econômicos, entre os quais predomina a pensão não contributiva⁴, às vezes complementada por trabalho sem contrato, o auxílio econômico familiar⁵ e o benefício por filho a cargo⁶.

Por outro lado, quanto ao perfil de formação, as famílias se situam nos níveis de estudos fundamental ou médio.

6. Aspectos funcionais da dinâmica transgeracional

6.1 Ciclo de vida familiar

Nesta dimensão de análise, deve-se destacar o código de inadaptação parental ao ciclo de vida (densidade 9). Esse código inclui todos os elementos que se enquadram no ciclo de vida individual e familiar. Os dados revelam que as principais causas dessa inadaptação vêm de problemas como transtorno mental parental, dependência de drogas e álcool da mãe e disfunção de papéis.

Por causa dessa inadaptação, surgem problemas familiares associados ao comportamento das crianças e adolescentes, ao estabelecimento de regras e limites inadequados pelas figuras parentais e à falta de cobertura das necessidades básicas das crianças e adolescentes. Vale destacar que, nas famílias monoparentais, a falta de adaptação ao ciclo de vida costuma se manifestar com maior intensidade. Tudo isso tem a ver com padrões de repetição de vínculos disfuncionais ao longo das gerações familiares.

6.2 Repetição de padrões entre gerações

Quanto à repetição de padrões, vale destacar os do tipo vínculo disfuncional (densidade 20). Esse tipo de vínculo estabelece uma engrenagem de causas e consequências que se repetem de uma geração para a outra. Ele parte fundamentalmente de causas como padrões de violência de gênero, discórdia ou conflito relacional parental, distante ou pobre, por parte das figuras parentais e de membros da família extensa. Outras causas são a ausência de consciência parental sobre a situação familiar adversa e a deslegitimação da mãe. Esta última costuma partir da figura paterna, pois está associada a situações de violência de gênero.

Esses vínculos e problemas geram também um padrão de consequências nas famílias, como vínculos marcados pela negligência e pela violência doméstica, além de problemas de comportamento das crianças e adolescentes e da constituição adequada de normas e limites. Como mostram os dados, a família monoparental aparece como uma consequência associada à repetição de padrões vinculares disfuncionais.

Por fim, como se viu no ponto anterior, a consequente inadaptação ao ciclo de vida aparece de forma generalizada nas figuras parentais.

6.3 Acontecimentos de vida e funcionamento familiar

Segundo os resultados obtidos, os problemas familiares mais marcantes estão ligados ao comportamento das crianças e adolescentes (densidade 17), à cobertura de suas necessidades básicas (densidade 11) e à falta de consciência dos problemas familiares por parte das figuras parentais (densidade 10).

Quanto às dificuldades de comportamento das crianças e adolescentes nos casos analisados, a rede reflete causas associadas principalmente a problemas de dependência de drogas e álcool, acompanhados de crimes contra a saúde pública e de penas de prisão impostas às figuras parentais e, por fim, a viver num contexto inadequado que influencia negativamente esse problema de comportamento. Os padrões vinculares que geram discórdia ou conflito, assim como a triangulação parental, que trata da união entre pai e mãe em relação ao cuidado de um filho ou filha, são os dois tipos de relação que mais atuam como causa dos problemas de comportamento das crianças e adolescentes.

As consequências desses comportamentos adversos afetam questões como o estabelecimento correto de normas e limites, a existência de evasão escolar e a geração de queixas da vizinhança. Gera-se um sistema familiar adverso, no qual há violência doméstica e que se enquadra num ciclo de inadaptação vital generalizada, com padrões de repetição ligados a padrões disfuncionais e sintomáticos associados à dependência de substâncias.

Quanto ao código que reúne as citações sobre a falta de cobertura das necessidades básicas, os dados revelam que as causas dessa situação estão ligadas a outras dificuldades que têm a ver com a inadaptação parental ao ciclo de vida em geral, a falta de apoio familiar e do entorno, a inabitabilidade da moradia e a insuficiência de recursos econômicos, que gera, além disso, dívidas. Entre os problemas que também afetam a saúde e têm a ver com ela, destacam-se a falta de higiene e a alimentação deficiente das crianças e adolescentes. Por causa dessas dificuldades, gera-se um padrão de vínculo parental negligente, e destaca-se que o código que reúne o tipo de família monoparental aparece associado como causa desse problema de cobertura das necessidades básicas.

Por fim, a falta de consciência dos pais sobre a existência de problemas no sistema tem como principais causas problemas ligados à saúde mental de ambos os genitores e a seu desinteresse e falta de colaboração. Essas circunstâncias, somadas a essa falta de consciência, têm como consequência o surgimento de padrões negligentes, a repetição de padrões vinculares de disfunção familiar e a cronificação do problema. Todos esses elementos levam a um processo que termina na proposta de não reunificação por parte das ETF.

6.4 Aspectos funcionais baseados nas relações e interações

As análises mostraram que o padrão relacional definido pela negligência é o código de maior importância, sendo também o de maior densidade no conjunto total de códigos extraídos (densidade 28). Entre as causas da rede hierárquica, destacam-se com maior densidade os problemas de cobertura das necessidades básicas, assim como o fato de os pais não terem consciência da existência de problemas. Somam-se a isso os códigos de apoio familiar insuficiente e de disfunção do papel das crianças e adolescentes, que em geral assumem papéis de adultos. Por fim, outra causa a apontar é o problema de dependência de álcool da figura materna. Quanto às consequências dessas situações de negligência, o código mais significativo mostra que se trata de uma situação que se repete de forma transgeracional, de uma geração para a outra. Há ainda a consequência direta de resultar em processos de violência doméstica e na dificuldade de estabelecer regras e limites. Os códigos de situações de evasão escolar e de problemas de implicação parental na intervenção profissional também aparecem como consequências dessas situações de negligência.

O código de violência doméstica (densidade 9) é significativo nesta dimensão. As principais causas dessa violência são a existência de negligência prévia e de padrões relacionais disfuncionais repetidos nas famílias. Aparecem também outras causas, menos relacionadas com outros códigos, como a existência de problemas ligados a crimes, a deslegitimação da mãe pelo pai e relações triangulares perversas. As consequências se traduzem em problemas de comportamento das crianças e adolescentes e em situações de evasão escolar.

Por fim, as relações de violência de gênero (densidade 8) se apoiam principalmente em causas que têm a ver com a dependência da mãe em relação ao parceiro e com padrões de violência de gênero em outras relações anteriores do pai. As consequências desse tipo de violência gerada na família são, para a mãe, problemas de deslegitimação, de saúde mental e tentativas de suicídio. Ela também forma, de modo geral, padrões de distanciamento do pai em relação aos filhos. Além disso, figura entre as causas da separação do casal. Esse padrão de comportamento está associado à geração de padrões de repetição de vínculos de disfunção familiar ao longo das gerações.

7. Discussão e conclusões

As famílias estudadas se caracterizam por uma série de problemas comuns a todos os casos. Por um lado, vale destacar a posição que a negligência parental assume nos resultados, tornando-se um elemento central na estrutura operacional das ETF, o que permite responder às perguntas de pesquisa e às hipóteses levantadas.

Trata-se de sistemas em que os pais estabelecem uma interação intrafamiliar baseada principalmente no não atendimento das necessidades básicas dos filhos, sendo uma das consequências mais significativas nesse contexto os problemas de comportamento das crianças e adolescentes. Tudo isso costuma ser vivido pelos pais sem consciência da situação, fato que pode estar relacionado à repetição de padrões relacionais estabelecidos ao longo das gerações e que geram no sistema situações de aparente normalidade em ações que, na verdade, são disfuncionais. A partir dessa disfuncionalidade, formam-se famílias em situação de risco psicossocial (Rodrigo et al., 2008).

Esses problemas também estão ligados a componentes externos, como a instabilidade no trabalho e a insuficiência de recursos econômicos. Não há dúvida de que a crise econômica ocorrida na Espanha desde 2008 aumentou a necessidade de as famílias terem acesso ao sistema público de serviços sociais e a complexidade dos casos, sem esquecer a progressiva cronificação dos casos e as situações de dependência em relação a esse sistema geradas na última década (Garcés, 2012; Laparra e Pérez, 2012). Nesse sentido, foram estabelecidas medidas econômicas de proteção para o meio familiar, mas elas se mostraram insuficientes para superar o estado de crise gerado nos lares espanhóis (Navarro e Clua-Losada, 2012; Lima, 2016). Assim, essas circunstâncias psicossociais adversas encontraram sua válvula de escape na própria família, fundamentalmente em seus recursos de apoio, gerando aumentos ainda maiores das situações de risco ou de desproteção nos sistemas familiares que, sobretudo quando monoparentais, podem carecer desse tipo de apoio informal, como se reflete nas famílias estudadas neste trabalho.

Por outro lado, os resultados obtidos revelam que se estabelecem, ao longo das gerações, padrões de relação que têm a ver especialmente com situações de violência doméstica e de gênero. São dois problemas significativos no trabalho de intervenção das ETF. É nesse tipo de interação que se reflete o maior número de triangulações, embora seu número não tenha sido significativo na análise. A violência doméstica é um fenômeno social controverso que apareceu recentemente nas pesquisas sobre a família, sobretudo pela dificuldade de delimitar comportamentos violentos num contexto privado como a família. Esse problema pode ocorrer com qualquer membro do núcleo familiar, ou seja, trata-se de uma violência exercida no interior da família tanto por pessoas adultas quanto por crianças e adolescentes (González, 2012; Fedor, 2011).

Quanto à violência de gênero contra as mulheres, é preciso notar que ela aumentou progressivamente na Espanha, tornando-se um grande problema social.

Segundo os dados mais recentes do sistema de acompanhamento integral dos casos de violência de gênero (sistema VioGén) (Ministerio del Interior del Gobierno de España, 2018), a Espanha tem atualmente um total de 476.718 vítimas, das quais 112.358 na Andaluzia, número que coloca essa comunidade autônoma no topo da lista desse relatório estatístico. Isso também se reflete nos relatórios analisados, em que muitas das mulheres que compõem essas famílias sofrem situações de violência de gênero.

A análise realizada neste trabalho evidencia os elementos essenciais e comuns que aparecem nos casos atendidos pelas ETF, o que oferece a oportunidade de gerar mudanças e/ou melhorias na tomada de decisão profissional, com consequências diretas na intervenção profissional com as famílias.

A atual estrutura de monoparentalidade, associada a dificuldades econômicas decorrentes do emprego temporário e ao fato de ser mulher (uma questão de risco e de exclusão em muitas ocasiões), deve ser considerada um elemento de vulnerabilidade na intervenção familiar. Da mesma forma, os serviços públicos devem levar esses resultados em conta no planejamento de suas intervenções. É fato que esse tipo de equipe familiar intervém quando as situações de risco já ocorreram, mas todo o sistema de serviços sociais deve trabalhar não só para reparar, mas também para prevenir, a partir do conhecimento dessas características estruturais, mas sobretudo funcionais. Foram extraídos resultados diretos relacionados à negligência, a questões de dependência química e a padrões parentais equivocados, somados à falta de consciência desses padrões. O trabalho em rede, coordenado com os sistemas e serviços de educação e de saúde, é fundamental para reduzir o número de casos que chegam a essas equipes familiares.

É de importância vital que essas e outras equipes profissionais disponham de informações sobre a estrutura e o funcionamento das famílias atendidas, para realizar um trabalho mais eficaz e eficiente, incidindo sobre as situações que constituem o eixo dos problemas familiares. Desse modo, conhece-se a vulnerabilidade econômica compartilhada, assim como a falta de consciência dos próprios pais sobre sua forma equivocada de agir. No entanto, o contexto de intervenção com famílias se caracteriza por concentrar os esforços no atendimento e no tratamento, ficando em segundo plano aspectos como a avaliação e a pesquisa, apesar de algumas tentativas de sistematização (Arruabarrena e De Paúl, 2002; Rodríguez et al., 2006).

Para concluir, destaca-se que o trabalho realizado por essas ETF é fundamental e necessário, ainda mais considerando que é realizado por uma equipe de trabalho interdisciplinar. Essa organização da intervenção familiar atua a partir de um plano integral, dinâmico, adaptativo e aberto, em relação, como dizem Hidalgo et al. (2009), com as características que definem os sistemas familiares.

A família constitui, de forma universal, um agente social e gerador de mudanças-chave no desenvolvimento individual e social das pessoas (Escartín, 1992; Rodrigo e Palacios, 1998); essa consideração por parte dos órgãos públicos deveria bastar para apostar, por meio das políticas sociais, na importância da proteção da família, da infância e da adolescência. Tudo isso num nível prioritário e inovador, e com caráter preventivo e promotor, mais do que paliativo e punitivo (Menéndez et al., 2012).

Este estudo constituiu uma análise qualitativa que poderia ser ampliada com uma análise quantitativa das características sociodemográficas das famílias atendidas, a fim de obter um quadro mais completo do perfil dos casos atendidos.

Ainda assim, esta pesquisa pode servir de base para estudos futuros sobre a intervenção familiar e a tomada de decisão profissional nos serviços sociais públicos, que garantam políticas e ações baseadas em evidências capazes de levar a intervenções mais eficazes e eficientes.

É importante assinalar que o estudo realizado abrange uma análise sincrônica de 26 relatórios familiares, o que pode ser uma limitação, já que mostra uma realidade fixada no tempo, que pode mudar, e seria necessário ampliar o estudo com uma metodologia diacrônica que se adapte às mudanças progressivas da sociedade em geral e do grupo estudado em particular.

Seria interessante poder comparar as propostas de intervenção dos diferentes perfis profissionais que compõem as equipes de tratamento familiar (psicologia, serviço social e educação social), bem como relacionar suas decisões de intervenção ao tipo de família ou às características extraídas deste estudo.

Da mesma forma, segundo Huynh (2020), a pandemia de covid-19 e o novo contexto sociocultural que as famílias em risco social precisam enfrentar abrem a necessidade de pesquisas futuras que analisem o objeto de estudo deste artigo na era pós-covid.