Einleitung

Die Systeme der Kinder- und Jugendhilfe im gesamten Vereinigten Königreich erkennen zunehmend an, wie wichtig die Mitwirkung der Eltern ist; dennoch zeigt die Forschung immer wieder, dass viele Eltern ihre Begegnungen mit diesen Systemen als entmachtend, ausgrenzend und unterdrückend erleben (Bekaert et al., 2021; Diaz, 2020). Gesetzliche Kinderschutzverfahren stellen Eltern vor erhebliche Herausforderungen, erzeugen oft großen Stress und schränken eine bedeutsame Beteiligung an Entscheidungsprozessen ein (Appleton, 2016; Cossar et al., 2011; Corby et al., 1996). Diese Erfahrungen errichten häufig Hürden für eine wirksame Mitwirkung und können die kooperativen Beziehungen untergraben, die für positive Ergebnisse unerlässlich sind. Als Antwort auf diese Herausforderungen hat sich die Peer-Fürsprache für Eltern (Peer Parental Advocacy, PPA) als vielversprechender Ansatz herausgebildet, um seit Langem bestehende Probleme der elterlichen Mitwirkung im Kinderschutz anzugehen. Bei der PPA bieten Eltern mit eigener Erfahrung dieser Systeme Unterstützung und Fürsprache, um andere Eltern zu stärken, die sich derzeit in ähnlichen Situationen befinden (Tobis et al., 2020). Trotz wachsenden internationalen Interesses gibt es nach wie vor nur begrenzte empirische Erkenntnisse über die Umsetzung und Wirkung von PPA-Modellen im britischen Kontext.

Neuere Übersichtsarbeiten haben begonnen, die internationale Landschaft der Peer-Unterstützungsmodelle für Eltern zu kartieren. Saar-Heiman et al. (2024) identifizierten in einem umfassenden Scoping Review, das 25 Jahre empirischer Literatur abdeckt, 24 kinderschutzbezogene Peer-Fürsprache- und Unterstützungsprogramme für Eltern und zeigten eine erhebliche Bandbreite hinsichtlich Programmkontexten, Zielgruppen, Zielen, Rollen der Fürsprechenden und zugrunde liegender theoretischer Rahmen. Ebenso führten Acri et al. (2023) eine systematische Übersichtsarbeit zu Peer-Modellen für Familien im Kinder- und Jugendhilfesystem durch und stellten fest, dass die meisten Interventionen sich an leibliche Eltern richteten, um die Rückführung zu erleichtern und die Familie zu unterstützen, mit überwiegend positiven Ergebnissen, insbesondere für die Behandlungsbeteiligung und die Rückführung. Saeteurn et al. (2022) zeigten zudem, dass Eltern, die an Peer-Mentoring-Programmen teilnahmen, mit größerer Wahrscheinlichkeit wieder mit ihren Kindern zusammengeführt wurden als Nichtteilnehmende. Insgesamt unterstreichen diese Übersichtsarbeiten, dass Peer-Programme für Eltern zwar eine vielversprechende Intervention in der Kinder- und Jugendhilfe darstellen, die Evidenzbasis aber noch im Entstehen begriffen ist und nur wenige Studien strenge Forschungsdesigns verwendet haben.

Es ist wichtig, die in diesem Feld verwendete Terminologie zu klären, da die Begriffe „Peer-Fürsprache“, „Peer-Mentoring“ und „Peer-Unterstützung“ in Praxis und Literatur oft synonym verwendet werden, obwohl sie unterschiedliche, wenn auch sich überschneidende Rollen und Funktionen bezeichnen (Saar-Heiman et al., 2024). Powell et al. (2024) identifizierten in einem Scoping Review zu Fürspracheprogrammen für Eltern, die die Beteiligung an Entscheidungen der Kinder- und Jugendhilfe unterstützen, vier große Modelle der Fürsprache: Peer-Fürsprache durch Eltern mit eigener Erfahrung, professionelle Fürsprache durch Fachkräfte der Sozialen Arbeit oder unabhängige Fürsprachedienste, rechtliche Fürsprache durch die Anwaltschaft sowie hybride Modelle, die Elemente der vorgenannten Kategorien verbinden. Innerhalb dieser Typologie lässt sich Peer-Mentoring, wie es Programme wie POPS anbieten, am besten als eine Form der Peer-Fürsprache verstehen, bei der die eigene Erfahrung der begleitenden Person mit der Kinder- und Jugendhilfe ihre wichtigste Qualifikation und die Beziehungsgrundlage ihrer Unterstützung bildet. Diese Unterscheidung ist bedeutsam, weil sie das Mentoring in der breiteren Landschaft der Fürsprache verortet und zugleich anerkennt, dass es sich vor allem auf Erfahrungswissen und nicht auf berufliche Qualifikationen stützt.

Eine weitere wichtige Überlegung betrifft die strukturelle Stellung von Fürsprachediensten gegenüber den gesetzlichen Systemen der Kinder- und Jugendhilfe. Fürsprache für Eltern im Kinderschutz kann in verschiedenen organisatorischen Formen erbracht werden: unabhängig, durch Dienste, die strukturell von den staatlichen Stellen getrennt sind, welche über Familien entscheiden, oder eingebettet, wenn Fürsprechende innerhalb der gesetzlichen Systeme oder neben ihnen tätig sind (Saar-Heiman et al., 2024). Fitt et al. (2023) fanden in ihrer deskriptiven Übersicht über unabhängige, nicht rechtliche Fürsprache im Kinderschutz zunehmende Belege dafür, dass ein solches Angebot erhebliche Vorteile für Familien, Hilfesysteme und Regierungen bringt, auch wenn es noch wenig erforscht ist. Die Unabhängigkeit des Fürspracheangebots ist wichtig, weil Fürsprechende, die nicht bei Kinderschutzdiensten angestellt oder ihnen rechenschaftspflichtig sind, möglicherweise besser in der Lage sind, die Interessen der Eltern ohne Pflichtenkonflikte zu vertreten. Eingebettete Modelle können jedoch Vorteile bei der Verzahnung mit bestehenden Hilfepfaden und professionellen Beziehungen bieten. Das POPS-Programm nimmt in dieser Hinsicht eine Zwischenstellung ein: Es arbeitet zwar mit den Integrated Family Support Teams zusammen und wird aus öffentlichen Mitteln finanziert, doch seine Peer-Begleitenden sind Ehrenamtliche aus der Gemeinschaft, deren Loyalität in erster Linie den Familien gilt, die sie unterstützen, und nicht dem gesetzlichen System. Die Teilnehmenden bezeichneten diese wahrgenommene Unabhängigkeit als besonders geschätztes Merkmal des Programms, wie in den Ergebnissen weiter unten dargelegt.

Das Programm People Offering Parents Support (POPS) ist die erste formelle Einbindung von Peer-Mentoring in die gesetzlichen Kinder- und Jugendhilfedienste in Wales. Das 2015 gestartete Programm gewinnt ehrenamtliche Peer-Begleitende mit einschlägiger eigener Erfahrung mit Jugendhilfesystemen, Substanzmissbrauch und der Justiz und bietet Fürsprache für Eltern, die von den Integrated Family Support Teams (IFST) vermittelt werden.

Berrick et al. (2011) bieten eine nützliche begriffliche Unterscheidung zwischen proximalen und distalen Zielen von Peer-Fürspracheprogrammen, die hilft, die angestrebten Ergebnisse von POPS einzuordnen. Was die proximalen Ziele betrifft, will das Programm Isolation verringern, indem es die Motivation und Fähigkeit der Menschen, sich positiv auf verfügbare Unterstützungsangebote einzulassen, fördert und stärkt. Zu den distalen Zielen gehören die Familienzusammenführung und die langfristige Senkung der Zahl von Inobhutnahmen, indem die verbreitete Stigmatisierung im Zusammenhang mit Kontakten zur Kinder- und Jugendhilfe infrage gestellt wird.

Der Zeitpunkt dieser Studie ist besonders bedeutsam, da er mit jüngsten politischen Entwicklungen nach der Independent Review of Children’s Social Care in England (MacAlister, 2022) zusammenfällt, die ausdrücklich den Ausbau von Fürsprachediensten für Eltern empfahl. Die Review stellte fest, dass unabhängige Fürsprache häufig „transformierende Hilfe“ leistet, die es Familien ermöglicht, Schwierigkeiten zu bewältigen und dabei zusammenzubleiben. Auch wenn sich diese Befunde auf England beziehen, sind sie für das gesamte Vereinigte Königreich relevant, einschließlich Wales, wo POPS tätig ist. Dieser politische Kontext eröffnet eine entscheidende Gelegenheit, eine Evidenzbasis zu Initiativen der Peer-Fürsprache für Eltern aufzubauen, die die künftige Weiterentwicklung der Dienste leiten kann.

Indem diese Studie Einblicke in wahrgenommene Einflüsse auf Entscheidungsprozesse, Beziehungen und elterliche Mitwirkung sammelt, liefert sie zeitgemäße empirische Erkenntnisse für ein wachsendes Feld. Die Ergebnisse vermitteln ein Verständnis der Erfahrungen der Teilnehmenden und der Umsetzungsfaktoren, um die Weiterentwicklung von POPS und ähnlicher neuer Initiativen zu unterstützen. Allgemeiner bietet diese Forschung die Gelegenheit, eine erste britische Evidenzbasis zu Initiativen der Peer-Fürsprache für Eltern aufzubauen und den Stimmen von Eltern in der Kinder- und Jugendhilfe mehr Gehör zu verschaffen, um letztlich zu Ansätzen beizutragen, die belastete Familien bedarfsgerechter und stärkender unterstützen.

Methodik

Forschungsdesign

Die Studie wurde in Nordwales durchgeführt, wo POPS mit den Integrated Family Support Teams (IFST) der Grafschaftsräte von Gwynedd und Ynys Môn (Anglesey) zusammenarbeitet. Die Region steht vor erheblichen Herausforderungen im Zusammenhang mit Substanzkonsum und psychischer Gesundheit, verschärft durch generationenübergreifende Traumakreisläufe und eine begrenzte Infrastruktur an Diensten (Gwynedd Council, 2018). Auch die eigenständige walisische Sprache und kulturelle Identität der Region prägen die Bedürfnisse der Bevölkerung und die Muster der Inanspruchnahme von Diensten. In diesem Kontext gewinnt POPS ehrenamtliche Peer-Begleitende mit eigener Erfahrung, deren Hintergrund unter anderem Kontakte zu Kinder- und Jugendhilfediensten, Substanzgebrauchsstörungen und Ausgrenzung umfasst. Diese Begleitenden werden mit Eltern zusammengebracht, die von den IFST wegen Kinderschutzbedenken wie häuslicher Gewalt, Sucht und armutsbedingter Vernachlässigung vermittelt werden.

Diese Studie verwendete eine qualitative Querschnittsmethodik, um die Erfahrungen der Teilnehmenden im POPS-Programm zu untersuchen. Wie oben dargelegt, leistet POPS Peer-Fürsprache für Eltern über ein Mentoring-Modell, in dem ehrenamtliche Peer-Begleitende mit eigener Erfahrung Eltern, die mit den gesetzlichen Diensten der Kinder- und Jugendhilfe zu tun haben, Orientierung, emotionale Unterstützung und Vertretung bieten. Obwohl das Programm operativ als „Peer-Mentoring“ beschrieben wird, umfasst die geleistete Unterstützung Fürsprachefunktionen – darunter die Begleitung von Eltern zu Besprechungen, die Hilfe beim Verständnis ihrer Rechte und die Vertretung ihrer Interessen gegenüber Fachkräften –, was der in der Literatur beschriebenen breiteren Typologie der Peer-Fürsprache entspricht (Powell et al., 2024; Saar-Heiman et al., 2024). Ein qualitativer Ansatz wurde als am besten geeignet gewählt, um differenzierte, kontextbezogene Einblicke darin zu gewinnen, wie Peer-Mentoring und Peer-Fürsprache Familien beeinflussen, die sich in komplexen Systemen der Kinder- und Jugendhilfe zurechtfinden müssen (Patton, 1990); er ermöglichte die Erhebung reichhaltiger Erfahrungsdaten, die vielfältige Perspektiven auf die Umsetzung des Programms und seine wahrgenommenen Wirkungen widerspiegeln.

Die Forschung wurde von einer übergeordneten Evaluationsfrage geleitet: „Können gesunde, von der Gemeinschaft getragene Beziehungen positive Erfahrungen für belastete Familien fördern?“ Obwohl diese Frage bewusst weit gefasst ist, um den explorativen Charakter der beauftragten Evaluation widerzuspiegeln, auf der dieser Beitrag beruht, konzentriert sich die hier vorgestellte Analyse gezielt darauf, wie die Peer-Fürsprache für Eltern im Rahmen des POPS-Programms die Mitwirkung und Beteiligung von Eltern an gesetzlichen Verfahren der Kinder- und Jugendhilfe unterstützte. Weitere untersuchte Teilfragen:

Dieser explorative Ansatz ermöglichte das Auftauchen unerwarteter Themen und behielt zugleich die zentralen Interessenbereiche zu Umsetzung und Wirkung im Blick.

Ethische Überlegungen

Vor Beginn der Datenerhebung wurde über die forschungsethischen Verfahren der School of Social Sciences der Cardiff University ein positives Ethikvotum eingeholt (Genehmigungsnummer 4058). Besondere Aufmerksamkeit galt möglichen Machtdynamiken, insbesondere bei Interviews mit Eltern, die mit gesetzlichen Diensten zu tun haben, sowie dem Schutz vulnerabler Teilnehmender, um sicherzustellen, dass die Beteiligung an der Forschung die bestehenden Belastungen der Familien in Kinderschutzverfahren nicht verschärfte. Die Freiwilligkeit der Teilnahme wurde während der gesamten Rekrutierung und Datenerhebung betont, verbunden mit der klaren Erklärung, dass die Entscheidung über eine Teilnahme keinen Einfluss auf die Leistungserbringung haben würde. Die Vertraulichkeit wurde durch sorgfältige Anonymisierung der Daten und sichere Aufbewahrung der Forschungsmaterialien gemäß den Datenschutzbestimmungen gewahrt.

Stichprobe und Rekrutierung

Die Teilnehmenden wurden mithilfe gezielter Stichprobenstrategien ausgewählt, die sich für eine vertiefte qualitative Untersuchung eignen (Patton, 1990). Dieser Ansatz beruht auf einer strategischen Rekrutierung nach subjektiver Einschätzung der Erfahrungsrelevanz und stellt informationsreiche Fälle über statistische Repräsentativität. Grafschaftsräte und IFST unterstützten die Rekrutierung als erste Zugangspersonen zu Familien und Peer-Begleitenden in POPS, die sich nicht in akuten Krisen oder akuten Sicherheitslagen befanden. Zur Einordnung des Stichprobenrahmens: POPS war in zwei Gebieten kommunaler Gebietskörperschaften tätig, Gwynedd und Ynys Môn, mit einem kleinen Pool aktiver ehrenamtlicher Peer-Begleitender. Zum Zeitpunkt der Datenerhebung standen dem Programm etwa fünf geschulte Peer-Begleitende zur Verfügung, von denen drei an dieser Studie teilnahmen. Angesichts des kleinräumigen, auf Ehrenamt beruhenden Modells des Programms in einem ländlichen Kontext war die Zahl der jeweils vermittelten und aktiv eingebundenen Familien bescheiden und umfasste typischerweise eine begrenzte Zahl gleichzeitiger Paarungen von Eltern und Begleitenden. Die beiden teilnehmenden Elternteile wurden aus denjenigen ausgewählt, die während des Erhebungszeitraums Peer-Mentoring erhalten hatten oder gerade erhielten. Auch wenn keine genauen Vermittlungszahlen für den gesamten Erhebungszeitraum vorliegen, ist die geringe Größe des Programms ein wichtiger Kontextfaktor. Dies verdeutlicht sowohl den ländlichen Charakter der Region als auch die in den Ergebnissen erörterten Ressourcenprobleme.

Die Peer-Begleitenden wurden über die bestehende Ehrenamtsstruktur des Programms aus der Gemeinschaft gewonnen. Alle hatten persönliche Erfahrungen mit der Kinder- und Jugendhilfe oder verwandten Systemen, darunter Kinder- und Jugendhilfedienste, Substanzkonsum und Strafjustiz. Sie erhielten beim Eintritt in das Programm eine Grundschulung, doch wie die Ergebnisse zeigen, äußerten alle drei teilnehmenden Begleitenden den Wunsch nach zusätzlicher und stärker spezialisierter Schulung, insbesondere zu Kinderschutz und zum Umgang mit komplexen Situationen. Art und Umfang der Grundschulung werden als zentraler Befund dieser Evaluation erörtert.

Insgesamt wurden 11 Personen interviewt:

Diese Stichprobengröße zielte nicht auf thematische Sättigung, bot aber vielfältige Perspektiven der wichtigsten Beteiligten des Programms und veranschaulichte eine Bandbreite an Erfahrungen für diese erste explorative Evaluation. Die Zahl der Teilnehmenden erlaubte eine aussagekräftige Analyse und verhinderte zugleich eine deduktive Identifizierung, um die Anonymität zu wahren.

Datenerhebung

Die Einzelinterviews wurden zwischen Januar 2023 und Januar 2024 geführt. Alle Teilnehmenden erhielten ausführliche Informationsblätter, die den Forschungszweck, die Freiwilligkeit der Teilnahme, Nutzen und Risiken sowie die ethischen Schutzvorkehrungen zur Vertraulichkeit erläuterten. Vor jedem Interview wurde eine unterschriebene Einwilligungserklärung eingeholt, und die Teilnahmebereitschaft wurde im gesamten Prozess fortlaufend bestätigt. Die Interviewleitfäden waren halbstrukturiert, was Einheitlichkeit bei den Kernthemen gewährleistete und zugleich Raum ließ, individuelle Erfahrungen zu vertiefen. Für jede Beteiligtengruppe wurden eigene Leitfäden entwickelt, um ihre besonderen Perspektiven zu erfassen und dabei die gemeinsamen Interessenbereiche abzustimmen; behandelt wurden unter anderem Erwartungen, wahrgenommene Wirkungen auf Familien, Einschätzungen des Programms und allgemeine Lehren. Alle Interviews wurden mit Einverständnis der Teilnehmenden als Audio aufgezeichnet und anschließend anonymisiert transkribiert.

Datenanalyse

Die transkribierten Interviews wurden mithilfe der Software NVivo20 thematisch analysiert, um Datenverwaltung und Kodierung zu erleichtern. Die Analyse folgte dem sechsstufigen Vorgehen der thematischen Analyse nach Braun und Clarke (2006), das wegen seines systematischen und zugleich flexiblen Zugangs zur Identifizierung von Bedeutungsmustern in qualitativen Daten gewählt wurde. Die Transkripte wurden induktiv kodiert, wobei wiederkehrende Konzepte, Erfahrungen und Perspektiven in den Erzählungen identifiziert und innerhalb der Transkripte sowie über die gesamte Stichprobe hinweg einheitlich angewendet wurden, um gemeinsame Motive im Datensatz erkennbar zu machen. Diese vorläufigen Codes wurden anschließend zu möglichen Themen gruppiert, die auf innere Kohärenz und äußere Abgrenzbarkeit geprüft wurden. Die Themen wurden in einem iterativen Prozess verfeinert, bei dem kodierte Daten innerhalb von Themen und themenübergreifend verglichen wurden, was zur Entwicklung eines thematischen Rahmens führte, der zentrale Dimensionen der Erfahrungen der Teilnehmenden erfasste.

Ergebnisse

Die Ergebnisse dieser qualitativen Evaluation zeigen vielschichtige Erfahrungen mit dem POPS-Programm in den verschiedenen Beteiligtengruppen. Die Analyse der Interviewdaten ergab mehrere zentrale Themenbereiche, die beleuchten, wie Peer-Fürsprache für Eltern in der Praxis funktioniert, welche Wirkungen ihr zugeschrieben werden und welche Herausforderungen bei der Umsetzung bestehen. Dieser Abschnitt stellt die Ergebnisse nach den Perspektiven der Beteiligten – Eltern, Peer-Begleitende und Fachkräfte – geordnet dar und benennt zugleich übergreifende Themen, die sich auf die Forschungsfragen zum Einfluss von Peer-Mentoring-Beziehungen auf belastete Familien beziehen.

Perspektiven der Eltern

Wege zur Unterstützung und Beziehungsentwicklung

Die Eltern beschrieben, dass sie über Vermittlungen durch die sozialen Dienste oder die Integrated Family Support Teams (IFST) zum POPS-Programm kamen. Ihre Schilderungen zeigten unterschiedlich lange Begleitungen durch Peer-Begleitende, die sowohl kontinuierliche Unterstützung als auch, in manchen Fällen, Wechsel zwischen verschiedenen Begleitpersonen widerspiegelten.

Das war meine Fachkraft vom unabhängigen Team … sie hat das Ganze in die Wege geleitet … sie hat einfach gesagt: „Ich glaube, das würde dir sehr helfen.“ Und dann hat sie mich einfach dorthin geschickt, und seitdem ist es wirklich unglaublich. (Elternteil 1)

Beide Elternteile suchten verlässliche Unterstützungsquellen, bei denen ihre persönlichen Schwierigkeiten zusammen mit den Bedürfnissen ihrer Kinder angegangen wurden. Die Anwesenheit einer mitfühlenden, nicht wertenden fürsprechenden Person vermittelte ihnen ein Gefühl von Solidarität und Verständnis, das sich von ihren Erfahrungen mit den gesetzlichen Diensten unterschied.

Machtdynamiken und professionelle Systeme bewältigen

Ein dominierendes Thema in den Schilderungen der Eltern war die verändernde Wirkung, in schwierigen Begegnungen mit Fachkräften eine fürsprechende Person an der Seite zu haben. Eltern beschrieben, dass sie sich in Besprechungen ohne Begleitung übergangen, unterbrochen oder an den Rand gedrängt fühlten. Die Anwesenheit der Peer-Begleitenden veränderte diese Dynamik und sorgte dafür, dass die Stimmen der Eltern anerkannt und respektiert wurden. Elternteil 1 berichtete, „mehr gehört zu werden, wenn sie dabei ist“, was darauf hindeutet, dass die Anwesenheit der fürsprechenden Person eine legitimierende Wirkung hatte, die die Bereitschaft der Fachkräfte zum Zuhören erhöhte.

Elternteil 2 berichtete von wertvoller Vertretung bei Besprechungen in der Schule und hielt fest, dass die Begleiterin „sich wirklich für mich eingesetzt hat“. Dies unterstreicht, dass die Fürsprache über die Kinder- und Jugendhilfe hinaus bis in den Bildungsbereich reichte, was die miteinander verflochtenen Herausforderungen widerspiegelt, mit denen Eltern konfrontiert sind.

Die nicht behördliche Stellung der Peer-Begleitenden wurde von den Eltern besonders geschätzt; sie grenzten diese Beziehung von anderen professionellen Kontakten ab: „Weil sie nicht … sie gehört nicht zum Sozialamt, sie gehört zu niemandem, sie ist einfach für dich und die Kinder da“ (Elternteil 1).

Diese Wahrnehmung von Unabhängigkeit förderte Vertrauen und Offenheit und schuf einen Raum, in dem Eltern ihren Frust äußern und Rat suchen konnten, ohne Bewertung oder Konsequenzen fürchten zu müssen.

Stärkung durch Wissen und emotionale Unterstützung

Die Eltern benannten mehrere Dimensionen der Stärkung, die durch die Peer-Begleitenden ermöglicht wurde. Elternteil 1 betonte, wie die Begleiterin die eigene Fähigkeit gestärkt hatte, für sich selbst einzutreten und die Systeme zu verstehen, in denen es sich bewegte: „Sie weist mich immer auf Dinge hin und sagt dann: ‚Nein, schau, hier gibt es Forschung dazu, und denk an deine Rechte.‘“

Die emotionale Unterstützung war ebenso bedeutsam; Elternteil 1 hielt fest: „Sie hat mich oft beruhigt“, und beschrieb die Beziehung als „großartig“.

Beide Elternteile schätzten die eigene Erfahrung ihrer Begleiterinnen als Grundlage für echtes Verständnis: ein geteiltes Erfahrungswissen, das eine besondere Verbindung schuf, die sie von professioneller Unterstützung unterschieden, wie einfühlsam diese auch sein mochte. Das Wissen, dass die Begleiterin ähnliche Schwierigkeiten überstanden hatte, gab Hoffnung und verringerte die Isolation.

Weil ich glaube, das ist … das ist das Wichtigste, weißt du, so die Peer-Unterstützung, die ich jetzt habe, okay, wir haben nicht denselben Hintergrund, aber sie war vor Gericht, weißt du … ihre Kinder sind in Pflegefamilien gekommen, meine Kleine ist in eine Pflegefamilie gekommen, aber sie kennt den Weg, den ich gegangen bin. Sie weiß, wie ich mich fühle, weil sie wusste, wie sie sich gefühlt hat. (Elternteil 2)

Perspektiven der Peer-Begleitenden

Motivationen und Rollenverständnis

Die Peer-Begleitenden beschrieben zutiefst persönliche Beweggründe, Fürsprache zu leisten, die in ihren eigenen Erfahrungen mit den Systemen und dem Wunsch wurzelten, die Unterstützung zu geben, die sie selbst einmal gebraucht hätten. PM 1 sagte schlicht: „Weil meine Lebenserfahrungen anderen helfen können … Und es ist gut, etwas zurückzugeben.“ PM 3 erklärte ähnlich: „Weil ich selbst mehr oder weniger dasselbe durchgemacht hatte … Ich glaube, die Familien können sich mit mir identifizieren.“

Diese Beweggründe spiegeln den Wunsch wider, schwierige persönliche Geschichten in Ressourcen für andere zu verwandeln und belastenden Erfahrungen Sinn zu verleihen. Die Begleitenden verstanden ihre Rolle als vielschichtig: emotionale Unterstützung, praktische Hilfe und Orientierung im System. Ihre Schilderungen zeigten das Bestreben, sich in das Leben der Eltern einzufügen und eine entspannte, ganzheitliche Unterstützung zu bieten, die sich am individuellen Weg orientiert, statt vorgegebenen Pfaden oder Zielen zu folgen.

Komplexe Grenzen und professionelle Beziehungen bewältigen

Die Peer-Begleitenden beschrieben, wie sie mit schwierigen Abgrenzungsfragen umgingen und zugleich professionelle Beziehungen sowohl zu den Familien als auch zu den gesetzlichen Diensten pflegten. PM 1 erinnerte sich daran, schwierige Familiendynamiken miterlebt zu haben und mit den eigenen emotionalen Reaktionen umgehen zu müssen: „Ich habe Misshandlung zwischen Tochter und Mutter gesehen … Und die Mutter hat nur darüber gelacht, und das fand ich ziemlich schwer.“ Diese Person räumte auch eigene Grenzen ein: „Und außerdem hatte ich selbst Probleme, also musste ich mich zurückziehen und sagen, dass ich es nicht kann.“ Diese Überlegungen verdeutlichen das komplexe emotionale Terrain, in dem sich die Begleitenden bewegen, und wie wichtig es ist, die eigene Belastbarkeit realistisch einzuschätzen.

Die Begleitenden schilderten gemischte Erfahrungen mit Fachkräften der Sozialen Arbeit, was zeigt, wie unterschiedlich ihre Rolle im Gesamtsystem verstanden und gewürdigt wurde. PM 1 berichtete von positiven Begegnungen: „Ich hatte nie Probleme mit irgendjemandem vom Sozialdienst … Ich fand sie alle wirklich nett, und man kommt gut mit ihnen aus.“ PM 2 hingegen erlebte eine Rollenunklarheit, die Spannungen erzeugte: „Wieder der Vorfall mit dem Sozialamt, als sie verlangt haben, dass ich ihnen berichte, das war eigentlich nicht … na ja, ich glaube nicht, dass es zu meiner Aufgabe gehörte, ihnen zu berichten.“

PM 3 gab eine differenzierte Einschätzung der professionellen Dynamiken und hob erhebliche Unterschiede in den Vorgehensweisen der Fachkräfte der Sozialen Arbeit hervor: „Ich sehe, dass manche die Eltern bestrafen, statt ihnen zu helfen … Ja, das … das hängt einfach davon ab, an welche Fachkraft man gerät, glaube ich.“ Diese wahrgenommene Uneinheitlichkeit der professionellen Praxis stellte die Begleitenden vor Herausforderungen, wenn sie vertrauensvolle Beziehungen zu den Familien pflegen und zugleich wirksam mit den gesetzlichen Diensten zusammenarbeiten wollten.

Schulungsbedarf und organisatorische Unterstützung

Alle drei Begleitenden nannten einen Bedarf an erweiterter Schulung und an organisatorischer Infrastruktur, um ihre Rolle wirksam ausfüllen zu können. PM 1 wünschte sich „mehr Schulung darin, was man in schwierigen Situationen tut“, und „mehr Schulung im Kinderschutz“, was darauf hindeutet, dass die bisherige Vorbereitung Lücken im Umgang mit komplexen Situationen ließ. PM 3 sagte ebenfalls: „Ich hätte gern ein bisschen mehr Schulung, ja“, schätzte aber zugleich die mit der Rolle verbundenen Herausforderungen: „Oh, die Herausforderungen, ja, die mag ich.“

Die Begleitenden nannten außerdem den Bedarf an besserer Kommunikation und mehr Möglichkeiten zur Vernetzung untereinander sowie an klarerer Dokumentation und klareren Abläufen, was den Wunsch nach stärker strukturierten Verfahren zur Erfassung und Anerkennung ihrer Arbeit erkennen lässt.

Diese Perspektiven legen nahe, dass die Begleitenden zwar die Flexibilität und die Beziehungsdimension ihrer Rolle schätzten, aber auch tragfähigere Rahmen suchten, um sich in komplexen Situationen besser zurechtzufinden; sie offenbaren eine Spannung zwischen dem Bewahren des authentischen, unbürokratischen Charakters der Peer-Unterstützung und dem Zugang zu genügend Struktur und Ressourcen, um sicher handeln zu können.

Perspektiven der Fachkräfte

Die Fürspracherolle verstehen und wertschätzen

Die Fachkräfte äußerten unterschiedliche Auffassungen von der Rolle der Peer-Begleitenden, die sowohl Wertschätzung für ihren besonderen Beitrag als auch eine gewisse begriffliche Unklarheit erkennen ließen. Die Projektleitung betonte den reaktiven, von den Eltern gesteuerten Charakter der Rolle: „Was auch immer die Eltern glauben zu brauchen“, und hob damit ihre grundlegende Ausrichtung an den von den Eltern selbst bestimmten Prioritäten statt an von außen gesetzten Zielen hervor.

Die Dienstleitung formulierte ein klares Verständnis davon, wie wichtig die Fürspracherolle ist, um Eltern durch komplexe Systeme zu begleiten:

Nun, ich fand schon immer, dass es wichtig ist, dass Eltern jemanden haben, der für sie eintritt. Es ist eine sehr komplexe Welt, wenn Eltern mit dem Sozialamt in Kontakt kommen … Deshalb ist es ziemlich wichtig, jemanden zu haben, der sie durch diesen Prozess führt.

Ich musste meine Sprache anpassen, genau sein und diese Fragen stellen: Ist das jetzt Peer-Mentoring oder Elternfürsprache? … Ich nehme an, sie könnten auch Fürsprache leisten, aber ich glaube, Fürsprache ist eine ziemlich spezifische Rolle, für die man geschult sein muss, oder?

Fachkraft 5 verstand die Begleitenden als speziell auf die Bedürfnisse der Eltern ausgerichtet, im Gegensatz zu den am Kind orientierten professionellen Rollen: „Sie waren für die … Eltern da … und sind eigentlich für sie eingetreten.“

Diese unterschiedlichen Deutungen legen nahe, dass die Fachkräfte den besonderen Beitrag der Peer-Begleitenden zwar schätzten, die operative Klarheit über Rollengrenzen und Beziehungen zu anderen Diensten aber noch in Arbeit war.

Wahrgenommener Nutzen und Wirkung

Die Fachkräfte nannten vielfältige Vorteile des Peer-Mentorings, insbesondere für die Mitwirkung der Eltern, ihr Selbstvertrauen und ihre Orientierung im System.

Wenn ich meiner Mutter vor einem Jahr gesagt hätte, dass sie in die Büros des Grafschaftsrats kommen und mit der Leitung des Sozialdienstes und mit Ratsmitgliedern von Anglesey sprechen würde, wäre sie weggelaufen und hätte wochenlang nicht mit mir geredet. Jetzt tatsächlich zu sehen, wie sie etwa sechs, sieben Wochen mit einer Peer-Begleitperson arbeitet und dann in die Büros kommen kann, sehr stolz auf die Unterstützung, die sie bekommen hat … das Selbstvertrauen, das diese Begleitperson ihr gegeben hat, ist … ich glaube nicht, dass das jemals wieder verschwindet. (Fachkraft 2)

Fachkraft 1 hob den besonderen Wert der nicht wertenden Haltung der Peer-Begleitenden hervor:

Ich sehe, dass sie eine wirklich wertvolle Rolle für Eltern spielen, die vielleicht jemanden brauchen, der ungefähr im selben Alter ist, die jemanden wollen, der vielleicht unparteiisch ist, der nicht zur eigenen Familie oder zum Freundeskreis gehört, der nicht die Fachkraft ist, die vielleicht über alles einen Bericht schreibt.

Die Leute … sie haben vielleicht eine Stimme, aber sie wirken vielleicht wütend, und man bedenkt nicht, dass es dieser animalische Instinkt ist – du nimmst mir mein Kind weg. Ich schreie dich an und fluche, weil ich nicht ausdrücken kann, was in mir emotional vorgeht.

Fachkraft 1 beobachtete ebenso, dass Fürsprache „den Elternteil stärkt, sodass er auf jeden Fall das Gefühl hat, mehr Macht und Kontrolle zu haben“, was nahelegt, dass die Begleitenden nicht nur eine oberflächliche Beteiligung, sondern echte Stärkung ermöglichten.

Umsetzungsprobleme und Entwicklungsbedarf des Dienstes

Die Fachkräfte nannten mehrere Herausforderungen, die die Umsetzung des Programms beeinträchtigten, darunter Personalengpässe und betriebliche Einschränkungen, die durch die COVID-19-Pandemie und begrenzte Ressourcen verschärft wurden. Geografische Faktoren schufen zusätzliche Hürden, besonders im ländlichen Nordwales:

Online kann man einfach nicht dieselben Beziehungen aufbauen wie von Angesicht zu Angesicht … Ich war bei Treffen, die sie in Nordwales hatten, ich fahre nach Nordwales zu den Treffen, aber ich habe immer noch das Tref… ich gehe immer noch allein in einen separaten Raum und mache das Treffen über Teams … es geht wirklich darum, diese Beziehungen aufzubauen. (Projektleitung)

Ich frage mich, woran sie messen, wann etwas bedenklich ist und wann nicht … Ich glaube nicht, dass wir als Fachkräfte genug verstanden haben, welche Maßstäbe die Begleitperson anlegen würde, um ein Risiko einzuschätzen oder was in Ordnung war und was nicht.

Fachkraft 3 betonte die Schwierigkeiten, geeignete Peer-Begleitende zu gewinnen:

Ich glaube, es … mehr Peer-Begleitende zu gewinnen, ich glaube, darum geht es jetzt wirklich … man will nicht … zu viele haben und einfach … massenhaft Leute anwerben, die vielleicht nicht geeignet sind … es braucht ein wirklich … strenges Auswahlverfahren.

Diese professionellen Perspektiven verdeutlichten betriebliche Einschränkungen, die Reichweite und Nachhaltigkeit des Programms trotz der Anerkennung seines Wertes begrenzten. Sie verwiesen auf den Bedarf an einer besseren Infrastruktur, klareren Protokollen und strategischen Ansätzen, um Begleitende mit passender eigener Erfahrung und geeigneten Kompetenzen zu gewinnen und zu halten.

Übergreifende Themen

Machtdynamiken durch Fürsprache verändern

Ein wiederkehrendes Thema in allen Beteiligtengruppen war das Potenzial der Peer-Fürsprache, traditionelle Machtungleichgewichte zwischen belasteten Eltern und professionellen Systemen zu verändern. Die Erfahrung der Eltern, ohne Begleitung „übergangen“ oder abgetan zu werden, stand in scharfem Kontrast dazu, „mehr gehört“ zu werden, wenn sie von Begleitenden unterstützt wurden. Die Projektleitung beschrieb, wie Kinderschutzkonferenzen Eltern, die das Verfahren allein durchstehen, „richtig verängstigt“ und mit dem Gefühl, „verurteilt“ zu werden, zurücklassen, während Fürsprechende ihnen helfen, sich „selbstsicher zu fühlen“, und eine emotionale „Verbindung, durch die du dich sicherer fühlst“, bieten.

Die Dienstleitung räumte ein, dass geschulte Fürsprechende „sich … auf die Machtdynamik zwischen Eltern und Fachkräften auswirken können“, trotz möglicher Umsetzungsschwierigkeiten. Diese Machtverschiebungen zeigten sich darin, dass Eltern das Selbstvertrauen entwickelten, Meinungen zu äußern, Fragen zu stellen und sinnvoll zu Entscheidungen beizutragen, die ihre Familien betrafen.

Der besondere Wert des Erfahrungswissens

Alle Gruppen von Teilnehmenden betonten den besonderen Beitrag geteilter Erfahrung zur Entstehung echter Verbindungen und echten Verständnisses. Elternteil 2 schätzte vor allem, dass die Begleiterin einen ähnlichen Weg durch Gerichtsverfahren und die Herausnahme der Kinder gegangen war: „Sie weiß, wie ich mich fühle, weil sie wusste, wie sie sich gefühlt hat.“

Dieses Erfahrungswissen ermöglichte es den Begleitenden, Empathie und Einsichten zu bieten, die Fachkräfte – unabhängig von Ausbildung oder Absicht – nicht aus derselben Perspektive geben konnten. „Ich finde nicht, dass sie ausgebildete Fachkräfte sein sollten, also Sozialarbeitende, Therapeutinnen und Therapeuten oder Pflegekräfte. Ich finde es gut für die Familien zu wissen, dass sie genau wie sie selbst sind“ (Fachkraft 4).

Dies legt nahe, dass gerade das Bewahren der Eigenständigkeit von Peer-Rollen – statt sie zu professionalisieren und bestehenden Diensten anzugleichen – ihre am meisten geschätzten Qualitäten erhält.

Komplexe Rollengrenzen und Einbindung bewältigen

Die Spannung zwischen dem Pflegen authentischer Peer-Beziehungen und wirksamem Handeln innerhalb formeller Systeme erwies sich in den Schilderungen aller Gruppen als erhebliche Herausforderung. Die Begleitenden beschrieben den Umgang mit doppelten Loyalitäten: vertrauensvolle Beziehungen zu den Familien zu pflegen und zugleich angemessen mit Fachkräften zusammenzuarbeiten. Auch die Fachkräfte sahen Abgrenzungsschwierigkeiten und fragten, wo die Grenze zwischen unterstützendem Mentoring und Freundschaft zu ziehen sei. Fachkraft 1 fragte: „Wo verläuft die Grenze zwischen einer professionellen Begleitperson und dem Moment, in dem man sich anfreundet und bei allem Möglichen mitmacht … Gibt es klare Richtlinien dazu, dass Freundschaften danach nicht weitergeführt werden, oder nicht?“

Der von dieser Fachkraft verwendete Begriff des Mitmachens im Sinne einer Kollusion (colluding) deutet auf die Sorge vor einer möglichen Überidentifikation mit den Eltern hin, während die Schilderungen der Eltern den Wert nicht wertender Unterstützung betonten. Diese Spannung spiegelt breitere Debatten darüber wider, ob die Formalisierung von Peer-Rollen innerhalb professioneller Hierarchien ihre Grundwerte stärkt oder schwächt.

Auch die Einbindung in bestehende Systeme brachte Schwierigkeiten mit sich: „Es ist schwierig, weil es irgendwie in der Luft hängt. Es gibt keine feste Basis, sie haben kein Büro, also sehen wir die Leute eigentlich nicht.“ (Fachkraft 4)

Mehrere Fachkräfte schlugen vor, die Einbindung ins System zu verbessern, indem Peer-Begleitende verlässlicher in Fortbildungen, Teambesprechungen und regelmäßige Supervisionsstrukturen einbezogen werden. Die Dienstleitung überlegte:

Aber sehen wir sie als Teil des Teams? Vielleicht nicht. Vielleicht sollten wir eigentlich engere Verbindungen zu ihnen haben und sie stärker in unsere Fortbildungen einbeziehen, vielleicht in unsere Teambesprechungen, unsere Klausurtage, solche Sachen, weißt du?

Flexibilität und Verlässlichkeit ausbalancieren

In den Schilderungen zeigte sich eine Spannung zwischen dem Wert einer bedarfsorientierten, individuellen Unterstützung und der Notwendigkeit einer einheitlichen Leistungserbringung. Die Eltern schätzten die Anpassungsfähigkeit der Begleitenden an ihre besonderen Bedürfnisse; Elternteil 2 schätzte, wie sich die Unterstützung mit der wachsenden Beziehung weiterentwickelte. Die Begleitenden betonten ebenso die Anpassung an die sich wandelnden Prioritäten der Eltern. Diese Flexibilität trug jedoch zu unterschiedlichen Erfahrungen mit dem Angebot bei; Elternteil 2 bemerkte deutliche Unterschiede zwischen den Begleitpersonen: „Mit der, die ich jetzt habe, sehr positiv. Mit der vorherigen weniger.“

Die Fachkräfte erkannten, wie schwierig es ist, die Qualität zu sichern und zugleich bedarfsgerecht zu reagieren. Fachkraft 3 beschrieb, wie sich Mentoring-Beziehungen typischerweise entwickelten: „Man beobachtet, dass es eher praktisch anfängt, und wenn dann die … Beziehung wächst, wird es vielleicht ein bisschen mehr … nicht intim, aber … es geht dann ein bisschen mehr um emotionale Unterstützung.“

Diese organische Entwicklung der Mentoring-Beziehungen wurde geschätzt, erschwerte aber die Festlegung einheitlicher Leistungsparameter und die Sicherstellung einer gleichwertigen Unterstützung über die verschiedenen Paarungen von Eltern und Begleitenden hinweg.

Perspektiven zur Weiterentwicklung des Programms

Schulung und berufliche Weiterentwicklung

Alle Beteiligtengruppen sahen Möglichkeiten, die Schulung der Peer-Begleitenden und die Unterstützungsstrukturen auszubauen. Elternteil 1 erkannte den Wert von Fachwissen an – „Ja, dann würde sich doch alles einfach fügen, oder?“ –, und zwar auf die Frage nach zusätzlicher Schulung für die Begleitenden. Elternteil 2 brachte das nötige feine Gleichgewicht zum Ausdruck:

Dass sie eine Schulung haben, aber dann, weißt du, willst du nicht, dass sie … weil sie die Schulung haben, denkst du, die sind besser als ich, so in der Art, während du jetzt weißt, du … du weißt, du bist meinen Weg gegangen, du weißt, wo ich hingehe, du bist in meinen Schuhen gelaufen.

Die Peer-Begleitenden äußerten durchgängig den Wunsch nach zusätzlicher Schulung in bestimmten Bereichen, insbesondere im Umgang mit schwierigen Situationen; PM 1 wünschte sich ausdrücklich „mehr Schulung darin, was man in schwierigen Situationen tut“, und „mehr Schulung im Kinderschutz“.

Die Fachkräfte vertraten unterschiedliche Ansichten zum Schulungsbedarf: Einige befürworteten formale Qualifikationen für die Begleitenden, während andere betonten, die Unterscheidung zwischen Erfahrungswissen und beruflichen Qualifikationen zu wahren. Diese abweichenden Sichtweisen spiegeln grundsätzlichere Fragen nach Professionalisierung versus Bewahrung einer authentischen Peer-Identität wider und legen Schulungsansätze nahe, die Kompetenzen stärken und zugleich die besonderen Qualitäten gelebter Erfahrung erhalten.

Ressourcen und Nachhaltigkeit

Teilnehmende aus allen Gruppen nannten Ressourcenengpässe, die die Nachhaltigkeit des Programms beeinträchtigten; die Dienstleitung verwies insbesondere auf Personalprobleme, die durch die Pandemie und die Krise der Lebenshaltungskosten verschärft wurden. Die Begleitenden beschrieben eine begrenzte organisatorische Infrastruktur zur Unterstützung ihrer Rolle, und PM 1 wünschte sich regelmäßigere Treffen und bessere Dokumentationssysteme.

Die Eltern beobachteten eine schwankende Verfügbarkeit und Kontinuität der Begleitenden und erlebten mitunter Wechsel zwischen Begleitpersonen, die unterstützende Beziehungen unterbrachen. Die Fachkräfte betonten den Bedarf an eigens für die Koordination vorgesehenen Ressourcen:

Ich glaube, wir könnten es für die Peer-Begleitenden definitiv verbessern, wenn es diese eine Person gäbe, von der sie wissen, dass sie auf Anglesey sozusagen ihre Anlaufstelle ist, die sie kontaktieren können, mit der sie sich regelmäßig treffen können, an die sie sich mit allen Sorgen oder Fragen wenden können, besonders wenn sie neu sind und gerade erst angefangen haben, eine Familie zu unterstützen. (Fachkraft 4)

Diese Überlegungen verdeutlichen die Schwierigkeiten, ehrenamtlich getragene Peer-Unterstützung aufrechtzuerhalten, und den Bedarf an strukturierten organisatorischen Rahmen und Ressourcen, um die Begleitenden wirksam zu unterstützen.

Reichweite und Wirkung ausbauen

Die Teilnehmenden sahen Möglichkeiten, den Einfluss des Programms durch mehr Sichtbarkeit, eine breitere geografische Abdeckung und spezialisierte Unterstützung für bestimmte Gruppen auszuweiten. Fachkraft 2 äußerte den Wunsch, gezielte Peer-Unterstützung für Careleaver zu entwickeln, also junge Menschen, die die stationäre Jugendhilfe verlassen. Elternteil 1 schlug vor, die Sichtbarkeit des Programms zu erhöhen, was auf eine geringe Bekanntheit des Angebots bei potenziellen Nutzenden hindeutet.

Die Projektleitung beschrieb die Hürden beim Beziehungsaufbau in geografisch weitläufigen Gebieten wie Nordwales: „Ich glaube … ich glaube nicht, dass sie irgendetwas anders machen könnten, ich glaube, sie könnten … mehr … vielleicht … ein Unterstützungsnetz in Nordwales haben, und die größte Hürde ist für mich die Entfernung, wirklich.“

Diese Vorschläge zeigen das Potenzial, die Reichweite des Programms auszubauen und dabei seine Grundwerte – Stärkung durch geteilte Erfahrung und beziehungsorientierte Unterstützung – zu bewahren.

Wirkung auf Entscheidungsprozesse

Die Teilnehmenden äußerten gemischte Einschätzungen zum Einfluss der Peer-Fürsprache auf formelle Entscheidungsprozesse in der Kinder- und Jugendhilfe. Während Eltern und Begleitende von mehr Mitsprache und mehr Selbstvertrauen in Besprechungen berichteten, wies Fachkraft 4 auf Grenzen hin, wenn es darum ging, bereits feststehende Ergebnisse zu beeinflussen:

Ich weiß von einer Familie, deren Kinder herausgenommen wurden und bei anderen Angehörigen lebten, und ich weiß, dass die Begleitperson einen Brief oder eine E-Mail an die zuständige Fachkraft der Sozialen Arbeit geschrieben hat, um für die Mutter zu kämpfen, um sich für sie einzusetzen … Aber ich weiß, dass dieser Brief nichts geändert haben wird, weil sie es schon entschieden hatten: Die Kinder kommen sowieso weg.

Dennoch zeigt die Gesamtheit der Aussagen aller Gruppen, dass Peer-Fürsprache verändern kann, wie Entscheidungen zustande kommen, auch wenn sie das Endergebnis nicht ändert. Ein besseres Verständnis aufseiten der Eltern, eine bessere emotionale Regulation und eine klarere Darlegung ihrer Sichtweisen tragen zu informierteren und inklusiveren Verfahren bei und können mit der Zeit sowohl die Verfahrensgerechtigkeit als auch die Qualität der Entscheidungsfindung verbessern.

Limitationen

Bei der Interpretation der Ergebnisse sind mehrere methodische Einschränkungen zu berücksichtigen. Die kleine Stichprobe ist für eine explorative qualitative Studie zwar angemessen, begrenzt aber die Verallgemeinerbarkeit über den konkreten Programmkontext hinaus. Zudem erfasst das Querschnittsdesign die Perspektiven zu einem einzigen Zeitpunkt, ohne Veränderungen längsschnittlich verfolgen zu können, was das Verständnis dafür einschränkt, wie sich Peer-Mentoring-Beziehungen und ihre Wirkungen im Lauf der Zeit entwickeln. Der Rekrutierungsprozess, der auf Zugangspersonen des Programms beruhte, birgt eine mögliche Selektionsverzerrung, da Eltern und Begleitende mit positiveren Erfahrungen eher zur Teilnahme bereit gewesen oder eher vom Programmpersonal vorgeschlagen worden sein könnten. Die Konzentration der Studie auf einen bestimmten geografischen und kulturellen Kontext – das ländliche Nordwales mit seiner eigenen walisischen Sprache und kulturellen Identität – kann die Übertragbarkeit auf andere Umfelder mit anderer Demografie, anderen Dienststrukturen und anderen kulturellen Faktoren einschränken. Umsetzungsprobleme im Zusammenhang mit Ländlichkeit und Entfernung dürften in städtischen Kontexten weniger relevant sein, während andere kulturelle Vorstellungen von Familie, Gemeinschaft und professioneller Intervention beeinflussen können, wie Peer-Fürsprache erlebt und bewertet wird.

Diskussion

Diese Studie liefert bedeutsame Einblicke in die Umsetzung und Wirkung der Peer-Fürsprache für Eltern im POPS-Programm in Nordwales und vermittelt ein wertvolles Verständnis sowohl ihres Potenzials als auch ihrer Herausforderungen. Die Ergebnisse zeichnen ein komplexes Bild davon, wie beziehungsorientierte Unterstützung die Erfahrungen von Familien mit der Kinder- und Jugendhilfe beeinflussen kann, mit Implikationen für Politik, Praxis und künftige Forschung.

Theoretische Bezüge

Die in dieser Studie dokumentierten Erfahrungen stimmen mit theoretischen Rahmen zur Peer-Unterstützung und ihrer Anwendung in gesetzlichen Kontexten überein und erweitern sie. Im Einklang mit den Befunden von Davidson et al. (2006) im Bereich der psychischen Gesundheit zeigt das POPS-Programm, wie geteilte Erfahrung besondere Beziehungsqualitäten schafft, die Vertrauen, Verständnis und Hoffnung fördern. Die Schilderungen der Teilnehmenden spiegeln Beresfords (2013) Konzeption von Erfahrungswissen als eigenständiger Form von Expertise wider, die professionelles Wissen ergänzt, statt es zu duplizieren. Das verändernde Potenzial dieses Wissens zeigt sich besonders darin, wie Peer-Begleitende komplexe Anforderungen des Systems in eine zugängliche Sprache übersetzen und zugleich emotionale Reaktionen anerkennen – eine Brückenfunktion, die Lalayants (2017) in ähnlichen Fürsprachekontexten beschrieben hat. Die Beziehung der Peer-Fürsprache schuf Räume, in denen übliche Dynamiken infrage gestellt werden konnten, und stützt damit die These von Morris et al. (2018), dass bedeutsame Beteiligung Aufmerksamkeit sowohl für verfahrensbezogene Einbeziehung als auch für inhaltlichen Einfluss erfordert.

Macht, Beteiligung und Stimme

Ein zentrales Thema dieser Evaluation ist das Potenzial der Peer-Fürsprache, Machtdynamiken in Interaktionen der Kinder- und Jugendhilfe zu verändern. Die Erfahrung der Eltern, in professionellen Kontexten „übergangen“ oder abgetan zu werden, spiegelt die Machtungleichgewichte wider, die Diaz (2020) als dem Kinderschutzsystem inhärent beschreibt. Der Befund, dass Eltern sich „mehr gehört“ fühlten, wenn sie von Begleitenden begleitet wurden, legt nahe, dass Fürsprache das ermöglichte, was Arnstein (1969) als Übergang von symbolischer Konsultation zu einer authentischeren Partnerschaft bezeichnen würde. Die Ergebnisse zeigen jedoch auch Grenzen des inhaltlichen Einflusses auf Ergebnisse, insbesondere in Fällen, in denen Entscheidungen über die Unterbringung von Kindern faktisch bereits vorab getroffen waren. Dies entspricht der Unterscheidung von Dickens et al. (2015) zwischen verfahrensbezogener Beteiligung (anwesend sein und gehört werden) und inhaltlicher Beteiligung (Entscheidungen bedeutsam beeinflussen). Während POPS die verfahrensbezogene Beteiligung eindeutig stärkte, erschien seine Wirkung auf inhaltliche Entscheidungen variabler und abhängig von der allgemeinen Offenheit des Systems. Allerdings können Eltern es, wie Thoburn (2010) argumentiert, schätzen, gehört und respektiert zu werden, auch wenn sie mit den endgültigen Entscheidungen nicht einverstanden sind.

Rollendefinition und Grenzen

Die Ergebnisse verdeutlichen eine erhebliche Unklarheit hinsichtlich der Konzeption und der Grenzen von Peer-Fürspracherollen. Während Tobis et al. (2020) zwischen Einzelfall-, Programm- und Politikfürsprache unterscheiden, beschrieben die Teilnehmenden fließende, sich entwickelnde Rollen, die Elemente praktischer Unterstützung, emotionaler Begleitung und formeller Vertretung verbanden. Diese Fluidität brachte sowohl Stärken – sie ermöglichte bedarfsorientierte, individuelle Unterstützung – als auch Herausforderungen mit sich – sie erzeugte Unklarheit über Erwartungen und Verantwortlichkeiten. Die Spannung zwischen dem Pflegen authentischer Peer-Beziehungen und wirksamem Handeln innerhalb professioneller Systeme erwies sich als erhebliche Umsetzungsherausforderung. Die Bedenken der Fachkräfte hinsichtlich „Kollusion“ und der Wahrung von Grenzen spiegeln breitere Debatten darüber wider, ob die Formalisierung von Peer-Rollen innerhalb von Dienststrukturen ihre Wirksamkeit erhöht oder ihre besonderen Qualitäten schmälert (Stratford et al., 2017). Die Erfahrungen der Begleitenden mit doppelten Loyalitäten – gegenüber den Familien und gegenüber dem Kinder- und Jugendhilfesystem insgesamt – veranschaulichen, was Scott et al. (2018) als „Grenzland“-Position von Peer-Mitarbeitenden beschreiben. Es braucht klarere operative Rahmen, um diese komplexen Rollen zu unterstützen und zugleich ihre authentischen Beziehungsqualitäten zu bewahren, wie es auch Moran et al. (2017) vertreten.

Systemischer Kontext und Rahmenbedingungen

Die Ergebnisse müssen im breiteren systemischen Kontext der Kinder- und Jugendhilfe verstanden werden. Das POPS-Programm arbeitete in ressourcenknappen Umfeldern, die von dem geprägt sind, was Featherstone et al. (2018) als steigende Nachfrage bei schwindender Kapazität beschreiben. Die Pandemie und die anschließende Krise der Lebenshaltungskosten, die von den Teilnehmenden erwähnt wurden, verschärften diesen Druck zusätzlich. Vor diesem Hintergrund sind die Erfolge des Programms bei der Verbesserung der Erfahrungen von Eltern besonders bemerkenswert. Zudem zeigt das Programm das Potenzial dessen, was Needham und Carr (2009) als transformative Koproduktion bezeichnen, bei der die aktive Beteiligung der Nutzenden dazu beiträgt, die Arbeitsweise der Dienste zu verändern. Das Beispiel einer Mutter, die nach der Peer-Unterstützung selbstbewusst mit hochrangigen Verantwortlichen spricht, veranschaulicht, wie individuelle Stärkung mit der Zeit zu organisationalem Lernen und kulturellem Wandel beitragen kann.

Implikationen und Empfehlungen für Politik und Praxis

Die Evaluationsergebnisse stützen MacAlisters (2022) Forderung nach einem Ausbau der Fürsprachedienste in der Kinder- und Jugendhilfe, da sie das Potenzial von Peer-Ansätzen zur Stärkung der elterlichen Mitwirkung und des Wohlbefindens zeigen. Sie machen jedoch auch den Bedarf an nachhaltigen Finanzierungsmodellen und organisatorischen Infrastrukturen deutlich, um diese Dienste wirksam zu tragen. Zweitens unterstreichen die Ergebnisse die Bedeutung klarer Rollendefinitionen und Grenzen bei gleichzeitiger Flexibilität, um auf individuelle Bedürfnisse einzugehen. Wie Diaz et al. (2023) in ihrer Evaluation von Peer-Fürspracheinitiativen argumentieren, ist Formalisierung ohne Bürokratisierung ein heikles, aber für eine wirksame Umsetzung unerlässliches Gleichgewicht. Drittens zeigt die vorliegende Studie den Bedarf an integrierten Ansätzen zur Schulung und Unterstützung von Peer-Fürsprechenden, die deren Kompetenzen in bestimmten Bereichen wie dem Kinderschutz stärken und zugleich respektieren, dass Eltern ihre nicht professionalisierte Identität schätzen. Schließlich deuten die Ergebnisse darauf hin, dass Peer-Fürsprache am wirksamsten ist, wenn sie in unterstützende Organisationskulturen eingebettet ist, die Erfahrungswissen wertschätzen und die Legitimität der Perspektiven von Eltern anerkennen, wie auch Forrester et al. (2019) belegen.

Für die künftige Praxis wäre die Entwicklung nationaler Standards und Schulungsrahmen für Peer-Fürsprechende für Eltern zu empfehlen, insbesondere von Standards, die Kernkompetenzen festlegen und zugleich den besonderen Wert des Erfahrungswissens bewahren, idealerweise gemeinsam mit Eltern und Peer-Fürsprechenden erarbeitet, um Relevanz und Authentizität zu sichern. Darüber hinaus wäre es sinnvoll, die organisatorischen Faktoren zu untersuchen, die eine wirksame Einbindung der Peer-Fürsprache in gesetzliche Dienste fördern oder hemmen. Dazu sollte die Frage gehören, wie Berufskulturen, Führungsansätze und strukturelle Regelungen den Umsetzungserfolg beeinflussen.

Künftige Forschungsrichtungen

Diese Evaluation zeigt mehrere Bereiche auf, die weitere Forschung verdienen. Längsschnittstudien, die die Ergebnisse für Familien mit Peer-Fürsprache verfolgen, würden wertvolle Erkenntnisse über anhaltende Wirkungen im Zeitverlauf liefern, einschließlich der Untersuchung sowohl proximaler Ergebnisse (Mitwirkung, Wissen, emotionales Wohlbefinden) als auch distaler Ergebnisse (Erhalt der Familie, Kindeswohl). Vergleichende Studien zu unterschiedlichen Umsetzungsmodellen der Peer-Unterstützung könnten klären, welche operativen Ansätze Eltern und Begleitende am wirksamsten unterstützen. Darüber hinaus würde Forschung zu den eigenen Werdegängen und zur beruflichen Entwicklung der Peer-Fürsprechenden das Verständnis dafür vertiefen, wie diese Rollen nachhaltig unterstützt werden können. Eine weitere Untersuchung, wie Peer-Fürsprache formelle Entscheidungsprozesse beeinflusst, würde eine zentrale Frage dieser Evaluation aufgreifen. Zwar deuten die Ergebnisse auf eine stärkere Beteiligung der Eltern an Besprechungen hin, doch bleiben Fragen zum inhaltlichen Einfluss auf Ergebnisse offen, insbesondere bei folgenreichen Entscheidungen über die Unterbringung von Kindern. Schließlich würde Forschung dazu, wie Peer-Fürsprache an bestimmte Gruppen oder Kontexte angepasst werden könnte, auf den Erkenntnissen dieser Studie aufbauen. Eltern mit besonderen Herausforderungen – etwa häuslicher Gewalt, Behinderungen oder kulturellen und sprachlichen Barrieren – könnten von maßgeschneiderten Fürspracheansätzen profitieren, die auf ihre spezifischen Bedürfnisse eingehen und zugleich die Grundprinzipien der Peer-Unterstützung wahren.

Fazit

Diese Evaluation des POPS-Programms liefert wichtige Erkenntnisse über die Umsetzung und Wirkung der Peer-Fürsprache für Eltern in der walisischen Kinder- und Jugendhilfe. Die Ergebnisse zeigen das Potenzial, Familien zu stärken, die zusätzliche Fürsprache und Begleitung benötigen, indem geteilte Erfahrung wirksam genutzt wird, um persönliche Handlungsfähigkeit, Orientierung im System, emotionale Bewältigung und Stärkung durch Wissen zu fördern. Die Wirkung des Programms entfaltete sich auf mehreren Ebenen: individuell (Eltern berichteten von weniger Isolation sowie mehr Selbstvertrauen und Wissen über ihre Rechte), interaktional (die Anwesenheit der Peer-Begleitenden veränderte die Dynamik in Besprechungen mit Fachkräften und ermöglichte es den Eltern, sich wirksamer Gehör zu verschaffen) und systemisch (erste Hinweise darauf, dass Peer-Fürsprache zu Einstellungsänderungen bei Fachkräften beitragen könnte). Das Programm zeigte, wie gemeinschaftsgetragene Beziehungen Räume der Würde und des Respekts in Systemen schaffen können, die Eltern oft als entmenschlichend und abweisend erleben. Eine punktuelle und unbeständige Finanzierung führte jedoch zu Instabilität in diesem ehrenamtlichen Programm, was den Bedarf an nachhaltigen Finanzierungsmodellen unterstreicht, damit es sein volles Potenzial entfalten kann. Auch wenn Umsetzungsprobleme bestehen bleiben, belegen die Evaluationsergebnisse das erhebliche Potenzial der Peer-Fürsprache, die Erfahrungen von Eltern zu verbessern und zu einer inklusiveren Praxis beizutragen. Um dieses Potenzial zu verwirklichen, braucht es ein dauerhaftes Engagement, marginalisierten Stimmen auf allen Ebenen von Politik und Praxis Gewicht zu geben, und so nicht nur individuelle Erfahrungen zu verändern, sondern auch die übergreifenden Systeme, in denen Familien unterstützt werden.